ORFIS detecta daño patrimonial en auditorías al Ayuntamiento de Coatzacoalcos
Durante el ejercicio fiscal 2013, el último año de gobierno de Marcos Theurel, el Organo de Fiscalización detectó un alto nivel de deuda pública, gastos no comprobables y daño patrimonial que asciende más de 11.3 millones de pesos
(SPI Noticias)
Xalapa.- Las auditorías practicadas a las arcas del ayuntamiento de Coatzacoalcos durante el ejercicio fiscal del 2013 detectaron un grave desorden administrativo que derivó en el presunto daño patrimonial por un monto de 11 millones 317 mil 895 pesos.
Las auditorías practicadas por el Órgano de Fiscalización Superior (Orfis) encontró compras sin licitar, recursos federales sin comprobación de su uso, adelantos de obra pública y cobro de impuestos sin recuperar, adeudos por pagos de impuestos federales y compra de patrullas sin licitación.
De acuerdo con el detalle del Informe de Resultados de la Cuenta Pública del 2013, cuya copia poseemos, el mayor problema para ese municipio fue el crecimiento de su deuda pública, pues contrató empréstitos por 46 millones de pesos, con lo cual se incrementó la deuda total a 386 millones.
Si bien se contrató Deuda Pública ordinaria con Financiera Local, Sociedad Anónima, de Capital Variable, SOFOM, E.N.R., no se tuvo constancia de la inscripción en el Registro de Deuda Municipal del H. Congreso del Estado, o en su caso, en el Registro de Deuda Estatal de la Secretaría de Finanzas y Planeación.
Los recursos fueron aplicados para el pago de instalación de equipos ahorradores de energía en el primer cuadro de la ciudad de Coatzacoalcos, según factura A 146 de fecha 30 de diciembre de 2013 al C. Benigno Baizabal Zavala, por 43 millones de pesos, pero no se efectuó el procedimiento de licitación pública conforme a la Ley.
Las ahora ex autoridades municipales de Coatzacoalcos, no presentaron evidencia de que se haya ejercido la facultad económico-coactiva para recuperar adeudos del Impuesto Predial por 553 millones de pesos.
Los funcionarios municipales de ese año jamás recuperaron adeudos diversos por más de ocho millones de pesos a la Comisión Federal de Electricidad y al Gobierno del Estado; tampoco recuperaron más de cuatro millones y medio por concepto de anticipo de obra.
Existen saldos por concepto de pasivos al 31 de diciembre de 2013, registrados al cierre del ejercicio por concepto de nómina por 30 millones de pesos, de los cuales no se proporcionó la documentación que respalde dichos registros.
Las autoridades realizaron el pago de retenciones de ISR Sueldos y Salarios, asimilables a salarios, honorarios, arrendamiento del ejercicio 2012 de manera extemporánea, lo que originó el pago de accesorios como lo son multas, actualizaciones y recargos por un monto de 2 millones 743 mil pesos.
De acuerdo a la revisión efectuada, se determinó un saldo correspondiente al Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal por 7 millones 634 mil pesos; sin embargo, solo registró 2 millones 428 mil pesos; por lo que existe una diferencia de 5 millones de los cuales no presentó evidencia de su registro y entero.
Así mismo, no pagó el citado impuesto correspondiente a ejercicios anteriores por tres millones 478 mil pesos.
Los estados financieros incluidos en la Cuenta Pública presentada por el Ente Fiscalizable, muestra ingresos recaudados por concepto de Derechos por la enajenación de bebidas alcohólicas realizada total o parcialmente al público en general por 9 millones 939 mil pesos, de los cuales no se tiene certeza de su cobro de acuerdo al Código Hacendario para el Municipio de Coatzacoalcos.
El Ayuntamiento efectuó adquisiciones de bienes de camionetas equipadas para seguridad pública por casi un millón de pesos sin haber realizado el procedimiento de licitación. “No se tiene la certeza de que se hayan obtenido las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad y oportunidad”, reveló la auditoría.
Del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM), Coatzacoalcos ejerció un monto de 85 millones, pero de la revisión financiera a las 40 obras y 1 acción que conforman la muestra de auditoría, se determinó que no se alcanzaron las metas programadas, debido a que 14 obras se reportaron con avance menor al 100 por ciento.
Del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN-DF), Coatzacoalcos ejerció un monto de 142 millones pero de la revisión financiera a las 19 obras y 9 acciones que conforman la muestra de auditoría, se determinó que no se alcanzaron las metas programadas, debido a que 4 obras se reportaron con avances menor al 100% así como por lo señalado en el apartado de observaciones de este informe.
En cuanto a la Evaluación de las Medidas de Control Interno, se encontró que no existieron indicadores que permitan determinar el cumplimiento de objetivos de cada uno de los programas, así como vincular los mismos con la planeación, como lo solicitan las instancias federales.
No existió una adecuada planeación en la programación y ejecución de las obras y acciones de la muestra, realizadas con recursos del FISM y FORTAMUN-DF; toda vez que no todas fueron concluidas financieramente al 100%.
En la las adquisiciones de bienes, no se obtuvieron las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad y oportunidad, al realizar los procedimientos de contratación de conformidad con la normativa aplicable.
Costa Veracruz 
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