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Pemex Refinación realizó pagos indebidos por Reconfiguración Refinería Lázaro Cárdenas, detecta ASF

La Refinería Lázaro Cárdenas de Minatitlán. (Foto Rafael Galina)

De acuerdo a resultados de la Auditoría Superior de la Federación, Pemex Refinación pagó indebidamente más de 7 millones de pesos a la compañía extranjera ITS, la cual es accionista mayoritaria Petróleos Mexicanos

Pemex se auto-compró servicios a través de la empresa ITS con sede en Houston

Minatitlán, Ver.- La Auditoría Superior de la Federación detectó irregularidades financieras por el pago de obras dentro la Reconfiguración de la Refinería Lázaro Cárdenas de Minatitlán, por montos que suman más de 7 millones de pesos.

En su último reporte de fiscalización de la ASF, del ejercicio 2013, el organismo detectó que Pemex emitió «pagos indebidos» por más de 7 millones a favor de la empresa extranjera Integrated Trade Systems (ITS) con sede en Houston y de la cual Pemex tiene acciones mayoritarias.

ITS se adjudicó contratos de la reconfiguración de la Refinería Lázaro Cárdenas en Minatitlán el 1 de enero de 2013 y actualmente dicha empresa extranjera forma parte de Pemex Procurement International, Inc (PPI), una filial de Petróleos Mexicanos.

La Auditoría Superior de la Federación fiscalizó el paquete de obras para la Modernización de Compresor, Fraccionamiento Recuperadora de Vapores y Tratamientos de FCC y Mantenimiento de la Capacidad de Producción, Mantenimiento Integral y Actualización de Tecnología de Compresores en la Refinería General Lázaro Cárdenas en Minatitlán.

En esta auditoría de inversiones físicas, la número 13-1-18T4M-04_0354, la ASF auditó un universo de obras equivalentes a 414 millones 318 mil 900 pesos, que erogó Pemex Refinación con recursos federales asignados para la ejecución de este proyecto.

Pemex se autocompra servicios con la empresa ITS (Foto Rafael Galina).

Pemex se autocompra servicios con la empresa ITS (Foto Rafael Galina).

Del contrato mixto de obra pública PXR-OP-SCC-SPR-GPARR-A-58-13 correspondiente al proyecto Tren Energético de la Refinería de Minatitlán se hicieron 2 contratos de servicios abiertos, los números ITS-CA_3-00547 e ITS-CA-3-00548 del Programa deMantenimiento Integral y Actualización de Tecnología de
Compresores de Proceso de la Marca Dresser-Rand, Clark e Ingersoll-Ran durante el 2013.

Todos estos contratos fueron asignados a la empresa ITS la cual tenía acciones la empresa productiva del estado, Pemex.

La obra del Tren Energético de la Refinería de Minatitlán consiste en modernizar las plantas y equipos de proceso, ahorrar energía y recuperar corrientes con el propósito de tener la capacidad de respuesta suficiente para cumplir con los programas de producción y ventas.

Esta obra consta de 8 unidades de inversión con un monto de 2,662,602.2 miles de pesos a 2013 y un plazo de ejecución de enero de 2003 a diciembre de 2014.

La ASF determinó que se realizaron pagos indebidos por 2 millones 96 mil 400 pesos en la partida del separador terciario FCC-104 y de 4 millones 360 mil 200 pesos en la partida 2621 relativa a la actualización de planos, atrasos considerables en la ejecución de los trabajos y atrasos en el programa de suministros, sin evidencia de la aplicación de sanciones.

Así también detectó la falta de requerimiento de un programa de utilización de los anticipos en el contrato número PXR-OP-SCC-SPR-GPARR-A-58-13, no se acreditó el objeto y el alcance de dos contratos de servicios abiertos formalizados.

«Se observó la falta de términos de referencia, especificaciones, análisis de precios y programas de ejecución de los mismos», especificó la ASF.

Por último, se determinaron pagos indebidos por un millón 386 mil 200 pesos por volúmenes incorrectos en los servicios de mantenimiento del contrato ITS-CA-3-00548 el cual fue recuperado en el transcurso de la revisión.

Se determinaron 6 observaciones de las cuales derivaron 6 recomendaciones, 2 solicitudes de aclaración y 1 promoción de responsabilidad administrativa sancionatoria.

En el transcurso de la auditoría, se emitió un oficio para promover la intervención de la instancia de control competente con motivo de una irregularidad detectada.

IRREGULARIDADES FINANCIERAS

– se determinó un pago indebido de 2,096.4 miles de pesos en la partida del separados terciario FCC-104 del contrato número PXR-OP-SCC-SPR-GPARR-A-58-13

– se determinaron pagos indebidos por 4, 360.2 miles de pesos en la partida 2621 relativa a la actualización de planos del mismo contrato

-no se acreditó el objeto y alcance de 2 contratos de servicios abiertos formalizados por la empresa ITS y se observó la falta de términos de referencia, especificaciones, análisis de precios y programas de ejecución.

– se determinó un atraso considerable en la ejecución de los trabajos del contrato PXR-OP-SCC-SPR-GPARR-A-58-13 debido a múltiples modificaciones en la ingeniería a detalle, y sin evidencia de la aplicación de las sanciones respectivas.

-se determinaron pagos indebidos por 1,386.2 miles de pesos volumenes incorrectos en los servicios de mantenimiento del contrato ITS-CA-3-00548 el cual fue recuperado en el transcurso de la revisión.

En enero del 2013, la empresa extranjera ITS se adjudicó el contrato de bienes y servicios CS-2012006 con Pemex Refinación por ventas de compresores centrífugos, compresores de pistón, accionamiento mecánico y paquetes de generación de energía, incluyendo sistemas de control, equipos auxiliares y turbinas de gas; así como la contratación de servicios relativos de diseño, fabricación, reparación y mantenimiento y puesta en marcha del servicio de los compradores de Estados Unidos para la reconfiguración de la Refinería Lázaro Cárdenas, de Minatitlán.

Esta compañía nació durante el periodo de Gobierno de Carlos Salinas de Gortari, en 1994, cuando se constituyó Integrated Trade Systems Inc (ITS), encargada de realizar comercio internacional y actividades de procura, inspección, logística, financiera, de consultoría y servicios de tecnologías de la información bajo varios contratos de servicios (service agreements), principalmente a Pemex y organismos subsidiarios a través de una red integrada de comercio electrónico.

 

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