Detectan daño patrimonial por obras inútiles de Joaquín Caballero
Joaquín Caballero, alcalde de Coatzacoalcos.
Las obras de saneamiento que realizó el Ayuntamiento a través de recursos federales, están ‘inoperantes´según revela un informe de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
El organismo fiscalizador detectó irregularidades y quebranto patrimonial en el ejercicio 2014, durante el primer año de gobierno del presidente Joaquín Caballero Rosiñol.
El daño patrimonial contra la Federación asciende a más de 17 millones 949 mil 602.43 pesos, por concepto del erario público tomado del FISM
por JORGE CÁCERES
Coatzacoalcos, Ver.- La Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó un quebranto patrimonial en el Ayuntamiento de Coatzacoalcos por más de 17 millones de pesos de fondos federales, durante el ejercicio fiscal 2014 que es el primer año de gobierno del presidente Joaquín Caballero Rosiñol.
«Se presume un probable daño o perjuicio, o ambos, a la Hacienda Pública Federal por un monto de 17,949,602.43 pesos (diecisiete millones novecientos cuarenta y nueve mil seiscientos dos pesos 43/100 M.N.), más los rendimientos generados desde su disposición hasta el reintegro a la cuenta del fondo, por no haber aplicado a la fecha de la auditoría, los recursos reintegrados a la cuenta específica del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal», revela el informe de la Auditoría.
El organismo autónomo fiscalizador detectó «inconsistencias» en las listas de raya pagadas en la obra número 2014300390021 denominada “Mantenimiento a Drenajes Pluviales, Villas del Sur, Francisco Villa Norte y Sur, Trópico de la Rivera, Fertimex, Ampliacion Fertimex, Progreso y Paz, Constituyentes, Independencia, Popular Morelos, Miguel Hidalgo, Santa Rosa, Ampliación Santa Rosa”.
Esta obras realizadas por el Ayuntamiento de Coatzacoalcos, con recursos federales, no contienen especificaciones administrativas ni justificaciones como es el periodo, trabajos realizados, la obra y el programa con el que se ejecuta.
Otra de las irregularidades que detectó la ASF,es que la Secretaría de Finanzas no entregaba a tiempo las partidas presupuestales hacia el Ayuntamiento de Coatzacoalcos.
El Gobierno Estatal de Veracruz retrasó la entrega de recursos a Coatzacoalcos, en por lo menos en 8 meses o ministraciones.
Las obras que hizo el Ayuntamiento en saneamiento están sin funcionar y no las han comprobado, según informe de la ASF.
LAS OBSERVACIONES FISCALES
La mayor parte de las irregularidades financieras y técnicas con supuestas obras realizadas con presupuesto federal del Fondo FISM, se dieron en el rubro de saneamiento, según destaca el informe oficial.
Se constató que NO OPERAN 5 obras de Rehabilitación de Drenaje Sanitario en Coatzacoalcos, que el mismo Ayuntamiento había reportado.
El tamaño de esta irregularidad corresponde a la partida de “drenaje sanitario” por un monto total de 2 millones 305 mil 600 pesos.
Las líneas construidas por el municipio «se encuentran conectadas a una red de drenaje que no opera y por lo tanto no se encuentran brindando el servicio para las que fueron realizadas», revela el documento de la ASF.
Asimismo, no se presentaron evidencias de contar con un programa anual de obra pública que considere la fecha de inicio y término de sus etapas o que sean parte de un proyecto integral que den solución pronta para el funcionamiento de las obras.
La Auditoría Superior de la Federación descubrió que 17 obras referentes a Drenaje y Pavimentación principalmente, no cuentan con pruebas de laboratorio.
Además constató que en 14 expedientes de obras, referentes a Drenaje, agua potable y Pavimentación, principalmente, no se encontraron las garantías establecidas en los contratos.
HAY DAÑO PATRIMONIAL
«Se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de 2,305,612.74 pesos (dos millones trescientos cinco mil seiscientos doce pesos 74/100 M.N.), más los rendimientos generados desde su disposición hasta su reintegro en la cuenta del fondo por haber pagado con los recursos del FISMDF 2014, obras que NO OPERAN».
El Ayuntamiento deberá acreditar ante este órgano de fiscalización, la operatividad de estas obras pues el dinero ya fue reportado como ejercido.
Coatzacoalcos tendrá que solventar uso de los recursos federales ante la Auditoría Superior de la Federación.
El municipio de Coatzacoalcos reportó una obra por administración directa por 8,053.4 miles de pesos; sin embargo 4,901.1 miles de pesos se refirieron a trabajos por administración directa (compra de herramienta menor y nómina de trabajadores que dieron mantenimiento a canales pluviales) y 3,152.3 miles de pesos son adjudicaciones directas mediante 13 contratos para la limpieza de canales con equipo mecánico y acarreo de material producto de la limpieza.
LA AUDITORIA
La ASF realizó una fiscalización de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal correspondiente al primer año de gobierno de la actual administración que preside Joaquín Caballero.
Durante el 2014, el Gobierno Federal aportó en este rubro al municipio de Coatzacoalcos un total de 85 millones 927 mil 700 pesos, de los cuales la ASF auditó una muestra representativa por más de 60 millones 607 mil 700 pesos, que equivale al 70.5% del total de recursos federales que manejó el Ayuntamiento en ese Fondo.
Al Municipio de Coatzacoalcos, Veracruz, se le asignaron 85 millones 927 mil 700 de pesos; de éstos, se seleccionaron para su revisión física y documental 60 millones 607.7 mil pesos, equivalente al 70.5% de los recursos asignados.
La auditoría federal hacia el Ayuntamiento, se realizó en colaboración con el Organo de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz.
Se analizó el control interno instrumentado por los ejecutores de los recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM).
Se constató que el Gobierno del Estado de Veracruz entregó -a través de la SEFIPLAN- un total de 79 millones 515 mil 400 pesos pesos; más 6 millones 412 mil 300 pesos miles de pesos que fueron afectados como fuente de pago para el crédito contraído por el municipio con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S. N. C. (BANOBRAS).
En total, durante el 2014 la SEFIPLAN le entregó por concepto de fondos federales un monto de 85 millones 927 mil 700 pesos, asignados al municipio dentro el Fondod FISM.
Sin embargo, de acuerdo al informe de la Auditoría Superior de la Federación, la SEFIPLAN no entregó puntual, de manera ágil y oportuna la entrega de estos recursos.
Tuvo retrasos en la asignación de las partidas presupuestales hacia el Ayuntamiento, en la primera, segunda, tercera, cuarta, quinta, séptima, octava y décima ministración de 10, 11, 66, 36, 6, 36, 7 y 49 días respectivamente; sin los intereses correspondientes por 38.7 miles de pesos.
Para tales efectos, integró el expediente de Procedimiento Disciplinario Administrativo núm. 255/2015, para fincar responsabilidades debido a este retraso en la asignación de sus partidas presupuestales.
Obras de saneamiento, sin funcionar ni comprobar.
Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014
«Se constató que el municipio utilizó una cuenta bancaria productiva, exclusiva y específica para la administración de los recursos del FISMDF y sus rendimientos por 175.4 miles de pesos», destaca el informe.
«Se verificó que se realizaron traspasos por 46 millones 500 mil pesos a otras cuentas bancarias, de los cuales 28 millones 906.4 corresponden a pagos por la realización de 17 obras que al inicio del ejercicio fueron pagadas con recursos de otro Fondo.
Se determinaron 10 observaciones por parte de la Auditoría Superior de la Federación, de las cuales solamente 8 fueron solventadas.
En el ejercicio de los recursos, el municipio registró inobservancias de la normativa,
principalmente de la Ley de Coordinación Fiscal y del Presupuesto de Egresos de la Federación
Gasto Federalizado que generaron un probable daño a la Hacienda Pública Federal por un importe de 19 millones 911.8 miles de pesos, el cual representa el 32.9% de la muestra auditada; de los cuales reintegraron 17,594.1 miles de pesos, más los intereses correspondientes.
La Contraloría Municipal de Coatzacoalcos, Veracruz, en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, inició el procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas a los servidores públicos y, para tales efectos integró el expediente CM-PDA-010/2015, por lo que se da como promovida esta acción.
Se reportaron obras de bacheo, pavimentación e introducción de líneas de agua y saneamiento pero que son ‘inoperantes’. (ARCHIVO)
Costa Veracruz 
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